Będą zmiany w uchwałach o budżetach obywatelskich miast

Nadzór prawny wojewody śląskiego zaczyna przyglądać się uchwałom dotyczącym budżetów obywatelskich w miastach naszego regionu. Prawnikom nie podobają się bowiem zapisy, które pozwalają głosować tylko określonej grupie wiekowej mieszkańców. Zdaniem wojewody, dzieci też mogą wyrażać swoją opinię i nie wolno ich dyskryminować.

Jednym z pierwszych postanowień nadzoru była decyzja o usunięciu cezury wiekowej z jaworznickiej uchwały o budżecie obywatelskim. Dlatego teraz, w trwającym właśnie głosowaniu w Jaworznie, swój głos może oddać każdy. Złośliwi twierdzą, że w tym mieście mają prawo głosować nawet noworodki.

- Początkowa cezura wiekowa dla osób upoważnionych do głosowania w Jaworznickim Budżecie Obywatelskim została ustalona na 15 lat wzwyż - mówi Marta Wiecheć z jaworz-nickiego Urzędu Miejskiego. - Ale nadzór prawny wojewody śląskiego zakwestionował ten zapis, dlatego byliśmy zmuszeni usunąć go z tekstu uchwały o JBO 2016 - tłumaczy.

Krzysztof Nowak, dyrektor Wydziału Nadzoru Prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, podkreśla, że zapis nt. cezury wiekowej, dotyczącej udziału w konsultacjach w ramach budżetów obywatelskich, dotyczy nie tylko Jaworzna. Podobne stanowisko zajął nadzór prawny wojewody w przypadku uchwał o zasadach i trybie przeprowadzania konsultacji w Piekarach Śląskich, Czeladzi i Jaworzu. Ten pogląd prawny podzielają również sądy administracyjne.

- W polskim prawie nie ma bowiem czegoś takiego jak ograniczanie wieku osób, które mogą brać udział w konsultacjach społecznych. To jest niezgodne z ustawą - tłumaczy Krzysztof Nowak. - Konsultacje przeprowadza się z mieszkańcami danej gminy, a nie tylko z osobami na stałe zameldowanymi na terenie gminy czy pełnoletnimi - podkreśla.

I zaznacza, że popularne ostatnio budżety obywatelskie w polskich miejscowościach to nie wiążące referenda, ale tylko i wyłącznie zwykłe konsultacje, prowadzone przez władzę z mieszkańcami danej gminy czy miasta.

- W procedurze konsultacji, np. w sprawie budżetu obywatelskiego, mieszkańcy wyrażają jedynie swoją opinię, sugerują włodarzom, na co przeznaczyć określoną kwotę pieniędzy. Wyniki takiego „głosowania” w budżecie obywatelskim nie są wiążące dla władz samorządowych, chyba że same przyjmą takie rozwiązanie - zaznacza prawnik.

To znaczy, że w konsultacjach w Jaworznie mogą brać udział także najmłodsi mieszkańcy miasta. Ale jaworzniccy urzędnicy apelują do mieszkańców o zdrowy rozsądek.

- Prosimy, aby przychodzili mieszkańcy w wieku, w którym potrafią już dokonać świadomego wyboru - apeluje Marta Wiecheć.

Zmiany w innych miastach

Nadzór prawny wojewody śląskiego przekonuje, że zapisów o wieku głosujących nie powinno być też w uchwałach innych gmin. A takie zapisy wprowadziło sporo miejscowości w naszym regionie.

Przykładowo: w Katowicach na projekty w ramach budżetu obywatelskiego głos mogą oddawać osoby, które skończyły 16 lat. Tak samo jest w Chorzowie, Zabrzu, Rybniku, Bielsku-Białej, Myszkowie, Mikołowie, Sosnowcu czy Dąbrowie Górniczej. W Tarnowskich Górach trzeba być z kolei pełnoletnim, a w Częstochowie wystarczy, że głosujący skończył 13. rok życia.

I - jak na razie - nic się tam w tym kierunku nie zmienia. Nadzór prawny wojewody twierdzi jednak, że taki stan długo się nie utrzyma. Dlatego prawnicy będą apelować do gmin w naszym województwie, aby usunęły cezurę wiekową z uchwał o zasadach i trybie przeprowadzania konsultacji. - A jeśli nasze sugestie nie pomogą, będziemy takie uchwały zaskarżać - ostrzega Nowak.

ZIELA, LOTA, BS, BP, JS, PAS, KR, JACK, JAK, TK

*Pod Wałbrzychem odkryto podziemne miasto. Złoty pociąg będzie wydobyty ZDJĘCIA
*Nowy Supersam w Katowicach zaprasza na wielkie otwarcie
*Uchodźcy z Syrii już na Śląsku. Rodziny mieszkają w Chorzowie
*Tak się okrada w sklepie. Uważajcie na zakupach WIDEO Z MONITORINGU