Trwają prace nad ustawą o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa! Do śląskich szpitali mogą wkroczyć komisarze

Projekt ustawy o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa, nad którą trwają prace przewiduje przeprowadzenie co trzy lata obowiązkowej oceny wszystkich szpitali, którym będzie przyznawana odpowiednia kategoria od A do D. Zaklasyfikowanie do kategorii D oznacza, że wszczęcie postępowania naprawczo-rozwojowego mając prawo do powoływania i odwoływania kierownika szpitala, jednak szpitale są temu przeciwne. Natomiast do kategorii A mają zostać zaliczone szpitale w dobrej sytuacji ekonomiczno-finansowej.

Projekt ustawy

Pod koniec grudnia przedstawiono projekt ustawy, który zakłada powołanie Agencji Rozwoju Szpitali, która ma być odpowiedzialna za „inicjowanie, wspieranie i monitorowanie” procesów naprawczo-rozwojowych w szpitalnictwie. Projekt ustawy ma wprowadzić ponadto mechanizmy restrukturyzacyjne, poprawiające rentowność szpitali i ich stabilność finansową. Proponowane rozwiązania mają pozwolić także na „koordynację i optymalizację” wykorzystania bazy materialnej, uporządkowanie struktury świadczeniodawców oraz wprowadzenie mechanizmów stymulujących integrację i koordynację świadczeń szpitalnych. Ma to wyeliminować zjawisko dublowania oferowanych świadczeń i konieczność utrzymywania w części szpitali wykwalifikowanego personelu medycznego.

Jakie szpitale mogą spodziewać się komisarza

W oparciu o dane z 2020 roku przygotowane przez Związek Miast Polskich ostrzegła, że kategorii D mogą podlegać:

• Szpital Specjalistyczny nr 1 w Bytomiu,
• Sosnowiecki Szpital Miejski oraz Samodzielny Publiczny
• Zespół Opieki Zdrowotnej w Lublińcu.

Tak zwaną miękką restrukturyzacją (kategoria C) objęte zostałyby:

• Zespół Szpitali Miejskich w Chorzowie,
• Szpital Murcki w Katowicach,
• Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej,
• Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach,
• Szpital Miejski w Siemianowicach Śląskich,
• Szpital Śląski w Cieszynie,
• Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Myszkowie,
• Szpital Miejski nr 4 w Gliwicach,
• Szpital Pediatryczny w Bielsku-Białej,
• Szpital nr 2 W Mysłowicach oraz Szpital w Pyskowicach

Ocenianie szpitali według kategorii

Głównym kryterium oceny szpitali staje się zysk, który jest weryfikowany tak jak w spółkach prawa handlowego. W projekcie ustawy przyjęto, że dla celów kategoryzacji szpitali posłużą wyniki finansowe uzyskane w 2022 roku czyli rok, w którym działalność wielu placówek determinowała pandemia koronawirusa. Ustawie o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa wytykane są różne błędy, m.in.: nie ma wskaźników jakości opartych o ISO, akredytację i certyfikacje, współczynnika dostępności, jak kolejki oczekujących czy współczynnika kompleksowości.

Zgodnie z założeniami projekt ustawy o modernizacji i poprawie efektywności ma zostać wdrożony jeszcze w I kwartale 2022 roku. Jeśli tak się stanie, pierwsza kategoryzacja szpitali odbędzie się w 2023 roku.