Częstochowa. Koniec z darmowymi przedszkolami. Miasto wprowadza opłatę, ale ma mieć ona wymiar symboliczny

Koniec z darmowymi przedszkolami w Częstochowie. Podczas ostatniej sesji Rady Miasta, radni przyjęli nową uchwałę w sprawie systemu opłat.

Najważniejszą zmianą jest zniesienie 100-procentowego zwolnienia mieszkańców Częstochowy w wieku 2,5-5 lat z opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez miasto placówkach wychowania przedszkolnego w wymiarze przekraczającym czas bezpłatnego nauczania wychowania i opieki wynoszący 5 godzin dziennie.

Zgodnie z uchwałą,  określa się opłatę za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, w prowadzonych przez miasto Częstochowę przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, w czasie przekraczającym wymiar zajęć, w wysokości 1 zł za każdą rozpoczętą godzinę faktycznego pobytu dziecka w przedszkolu lub oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej.

Jak argumentuje miasto kwoty, którymi zostaną obciążeni rodzice nie są wysokie, a mają bardziej charakter symboliczny. Czy tak jest? Rodzice będą musieli miesięcznie zapłacić kilkadziesiąt złotych, co w niektórych przypadkach przy rosnących cenach może być obciążeniem.

- Biorąc pod uwagę wzrost transferów socjalnych, który nastąpił od 1 kwietnia 2016 r. odkąd wypłacane jest świadczenie 500 plus oraz wzrastające w latach 2017-2021 minimalne wynagrodzenie za pracę, wprowadzenie opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie powinno stanowić dla rodziców znacznego obciążenia. Miesięczna opłata za pobyt dziecka w samorządowej placówce wychowania przedszkolnego w wymiarze 4 godzin ponad bezpłatne 5 godzin wynosiłaby zaledwie od 82 do 88 zł w zależności od liczby dni roboczych w miesiącu, podczas gdy miesięczne czesne w niepublicznej placówce wychowania przedszkolnego dotowanej z budżetu miasta Częstochowy wynosi kilkaset złotych - argumentuje w uzasadnieniu uchwały wiceprezydent Częstochowy, Ryszard Stefaniak.

Miasto tłumaczy podwyżkę niewystarczającą subwencją na to zadanie. Jak czytamy w uzasadnieniu uchwały, wzrost wydatków budżetu miasta związanych z korzystaniem z wychowania przedszkolnego w placówkach samorządowych przewyższył jednak wzrost dochodów z tytułu dotacji celowej z budżetu państwa przypadającej na dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym w tych placówkach.

O ile w 2014 r. dotacja na 1 dziecko objęte wychowaniem przedszkolnym wynosiła 1.242 zł, a koszt wychowania przedszkolnego w placówkach samorządowych wyniósł 8.065 zł w przeliczeniu na 1 dziecko, to w 2017 r. odkąd prawo do wychowania przedszkolnego przysługiwało zarówno dzieciom 4-letnim jak i 3-letnim,dotacja na 1 dziecko w wieku 2,5-5 lat objęte wychowaniem przedszkolnym wynosiła1.338 zł (wzrost nominalnie o 96 zł w porównaniu do 2014 r.)podczas gdy wydatki związane z zapewnieniem wychowania przedszkolnego dzieciom w wieku 2,5-5 lat w placówkach samorządowychwyniosły9.397 zł w przeliczeniu na 1 dziecko (wzrost nominalnie o 1.332 zł w porównaniu do 2014 r.).

W latach 2018-2020 odnotowuje się dalszy nominalny wzrost wydatków związanych z zapewnieniem wychowania przedszkolnego dzieciom w wieku 2,5-5 lat w placówkach samorządowych, odpowiednio (wzrost rok do roku) o 845 zł w przeliczeniu na 1 dziecko w 2018 r. o 891 zł w przeliczeniu na 1 dziecko w 2019 r. i o 874 zł w 2020 r. podczas gdy kwota dotacji celowej z budżetu państwa wzrosła nominalnie zaledwie odpowiednio o 32 zł w 2018 i 33 zł w 2019 r. i 31,58 zł w 2020 r.

Rada Miasta przyjęła uchwałę głosami koalicji, przeciwni byli radni Prawa i Sprawiedliwości, którzy podkreślali, że podniesienie jakichkolwiek opłat podczas pandemii nie jest dobrym rozwiązaniem. Opłata za przedszkole ma zacząć obowiązywać od 1 września 2021 roku.