Jak mają wyglądać granice przyszłej metropolii? Które gminy Śląska i Zagłębia powinny do niej należeć? Jak będzie wyglądać harmonogram działań - zarówno tych, które trzeba wykonać na szczeblu regionu, jak też na szczeblu rządowym - koniecznych do utworzenia metropolii i jak przełożyć zapisy ustawy metropolitalnej na konkretne rozwiązania z zakresu organizacji transportu miejskiego, czy gospodarki komunalnej? Odpowiedź na te pytania mają poznać prezydenci śląskich i zagłębiowskich miast podczas grudniowego posiedzenia zarządu i zgromadzenia Górnośląskiego Związku Metropolitalnego.
Analiza, która zostanie im przedstawiona 15 grudnia to typowy projekt ekspercki. Nad przygotowaniem tego dokumentu pracuje na zlecenie GZM zespół prawników (wśród nich jest min. prof. Bogdan Dolnicki, kierownik katedry Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Śląskiego). Sami przedstawiciele gmin będą mogli odnieść się do proponowanych rozwiązań dopiero podczas obrad zarządu i zgromadzenia. Jak mówi Małgorzata Mańka-Szulik, prezydent Zabrza, po tym spotkaniu GZM wskaże „kierunek rozwoju metropolii”.
- Mamy już zarys planu działań. Wiem, że GZM planuje też konferencje pokazujące sens metropolii. Mam nadzieję, że jeszcze w grudniu podejmiemy większość decyzji. Goni nas czas - mówi prezydent Sosnowca, Arkadiusz Chęciński (obok nasza rozmowa z nim). To słowa zgodne z niedawnymi deklaracjami Zygmunta Frankiewicza i Marcina Krupy, prezydentów Gliwic i Katowic, którzy w listopadzie zapowiadali szybkie dopełnienie formalności niezbędnych do powołania metropolii w pierwszym możliwym terminie, czyli w styczniu 2017 roku. Pośpiech nie powinien dziwić - dzięki temu uda się szybciej skorzystać z dodatkowych pieniędzy, które daje ustawa (200-230 mln zł w naszej aglomeracji).
Grudniowe posiedzenie władz GZM będzie początkiem formalnej drogi do powołania metropolii. Mimo istnienia ustawy wciąż bowiem brakuje rządowych aktów wykonawczych. Aby GZM mógł złożyć formalny wniosek o utworzenie metropolii, minister administracji musi najpierw określić tryb, w jakim ta procedura się odbyć i dokumenty, jakie do takiego wniosku trzeba dołączyć.
- Ważne będzie szybkie nawiązanie kontaktu z przedstawicielami nowej administracji rządowej, by wywierać wpływ na to, jak rozporządzenia związane ze stworzeniem metropolii mają wyglądać - mówi poseł Marek Wójcik, autor ustawy o związkach metropolitalnych.
Wiadomo, że do marca będą musiały zakończyć się konsultacje z radami gmin (choć ostateczną decyzję określającą granice obszaru metropolitalnego podejmie rząd), a następnie konieczna będzie zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dla województwa, który uwzględniać będzie już taki obszar.
Pieniądze dla samorządów leżą na ulicy. Trzeba się tylko schylić
Metropolia nie ma efektów ubocznych. Mam nadzieję, że będzie obowiązywać u nas już od stycznia 2017 roku - mówi Arkadiusz Chęciński, prezydent Sosnowca, członek zarządu GZM
Dwa tygodnie temu prezydenci Gliwic i Katowic zadeklarowali w DZ rychłe rozpoczęcie prac nad wnioskiem o powołanie metropolii w naszej aglomeracji. To stanowisko całego GZM?
Prezydent Zygmunt Frankiewicz jest jednym z największych zwolenników tej ustawy. Inni prezydenci podobnie lub w nieco mniejszym stopniu podzielają jego stanowisko. Właściwie, jedynym przeciwnikiem jest Paweł Silbert z Jaworzna, ale nie uważam, by stanowiło to przeszkodę we wprowadzeniu jej w życie. Sam jestem zdecydowanym orędownikiem tego projektu. Zresztą, gdyby ustawa nie nakazywała, by związek metropolitalny budować wokół miasta wojewódzkiego albo gdyby prezydenci śląskich miast nie byli zainteresowani szeroką metropolią, proponowałbym, by zmontować metropolię zagłębiowską. Samo Zagłębie to 700 tys. mieszkańców - to region większy od wielu innych metropolii w Polsce. Dziś mamy jednak szansę na skorzystanie z konkretnej ustawy i konkretnych pieniędzy w obrębie całej aglomeracji.
Patrząc na finansowe korzyści, trudno byłoby pojąć, czemu samorządy mogą nie chcieć się integrować.
Nie ma gwarancji, że w GZM będzie pełna zgoda. Są prezydenci, którzy obawiają się przekazania do metropolii części swoich kompetencji, jak niepodległości. Prawda jest taka, że ta ustawa niewiele zmienia w funkcjonowaniu samorządów. Mamy praktycznie tę samą organizację (GZM), ale z dodatkowymi pieniędzmi. Nie ma efektów ubocznych - jeśli nie chcemy czegoś scedować na metropolię, nie musimy. Sam Sosnowiec płaci dziś 50 mln zł rocznej składki na KZK GOP - gdy ta kwota zostanie w miejskiej kasie, będzie można przeznaczyć ją na inwestycje, również w komunikacji. Te pieniądze leżą na ulicy, trzeba tylko się schylić.
Jakie szanse, by metropolia zaczęła obowiązywać u nas już od stycznia 2017 roku?
Według mnie - duże. Wiemy, co trzeba zrobić, by zdążyć. Prace w GZM już się toczą. Mamy mocnych ludzi, ekspertów w swoich dziedzinach w samorządach - wymienię choćby Zygmunta Frankiewicza czy Andrzeja Dziubę, prezydenta Tychów. Przegapienie tego pierwszego terminu byłoby z naszej strony bardzo nierozsądne - w ten sposób uciekają nam naprawdę duże pieniądze. MZ
*Prezenty pod choinkę 2015 To najciekawsze propozycje
*Dramatyczny apel: Złodzieju, oddaj komputer ze zdjęciami mojej zmarłej żony
*Roraty 215: Pytania i odpowiedzi z Małego Gościa Niedzielnego
*Jak zdobyć becikowe i 1000 zł na dziecko? ZOBACZ KROK PO KROKU
*Jesteś Ślązakiem, Zagłębiakiem, czy czystym gorolem? ROZWIĄŻ QUIZ
Strefa Biznesu: Rewolucyjne zmiany w wynagrodzeniach milionów Polaków
Dołącz do nas na Facebooku!
Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!
Dołącz do nas na X!
Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.
Kontakt z redakcją
Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?